Racionalizacija sustava
budući da radim gotovo trideset godina u obrazovanju, uzimam si slobodu predložiti neke izmjene koje se mogu činiti marginalnima, ali će, budu li prihvaćene, omogućiti racionalizaciju sustava uz dugoročne značajne uštede bez "bolnih rezova".
1. Sustav visokog školstva u kojem su fakulteti pravne osobe sa svojim računima je neodrživ i pored Hrvatske ima ga još jedino Srbija (sic!).
U civiliziranim zemljama Sveučilišta su pravne osobe, što olakšava mobilnost studenata i profesora, fleksibilnost programa, veći izbor kolegija i konačno, racionalno financiranje. Da li ste ikada čuli da je netko završio studij na pravnom fakultetu u Londonu ili kemiju na tehničkom fakultetu u Parizu? Ne! Čuli ste da su završili na Sorbonni, Princetonu, Harvardu, Yaleu, Oxfordu, Cambridgeu, MIT-u itd. Zašto mi uvijek moramo biti "specifični" ? Ustavom je zajamčena autonomija SVEUČILIŠTA a ne fakulteta! Btw, ni jedno naše sveučilište nije izlistano među prvih 100 u svijetu! Pogodite zašto.
Treba racionalizirati upisne kvote za suficitarna zanimanja kao što su profesori hrvatskog jezika, politolozi, kineziolozi, profesori povijesti, "ekonomisti" itd., te ukinuti paralelne fakultete osnovane iz političkih razloga kao što su Hrvatski studiji, Hrvatsko sveučilište u Mostaru (!) i Katoličko sveučilište (u osnivanju) koje će financirati Država (navodno prema Vatikanskim ugovorima).
2. U sustavu srednjeg školstva treba izjednačiti tjednu normu za sve nastavne predmete. Zašto zakonodavac privilegira profesore hrvatskog jezika u odnosu na druge jezike ili profesora matematike u odnosu na profesora fizike? To je samo odraz moći određenih strukovnih lobija. Treba uvesti godišnju normu sati u nastavi da se izbjegnu nedosljednosti pri obračunu radnog vremena na kraju nastavne godine. Ako treba, mogu elaborirati. Naravno da će to izazvati komešanje u zbornicama, ali toga se ne treba bojati. Nikad u povijesti (Hrvatske, Jugoslavije i šire ... ) ni jedan štrajk učitelja nije uspio! Sindikalni čelnici ionako gledaju jedino kako da se dokopaju lukrativnog položaja, pa neće ulaziti u sukob s potencijalnim poslodavcem ( sjetite se samo Borisa Kunsta ili Vinka Filipovića).
U sustavu školstva osnovan je niz agencija u kojima su (osim savjetnika) zaposleni "kadrovi" po partijskim i zavičajnim kriterijima. Broj savjetnika jednak je ili manji od onog kojeg smo imali u PPS-u, a ukupan broj zaposlenika drastično je povećan. Uz to, omogućeno je da savjetnikom može postati osoba koja nije stekla status savjetnika u nastavi! To je kao da Vladimir Šeks, koji nije primirisao ratište, zbog svog generalskog čina zapovijeda na bojištu ratnim veteranima. Agencije treba ili spojiti i priključiti ministarstvu ili ukinuti.
Postoji niz bezveznih, teško čitljivih i nepotrebnih propisa, pravilnika i drugih podzakonskih akata, koji se mijenjaju svakih nekoliko mjeseci, što već samo po sebi govori o njihovoj provedivosti i kompetencijama onih koji su ih sastavili. Čak je i temeljni zakon o školstvu mijenjan četiri puta u tri godine od kad je donesen. Civilizirane zemlje imaju zakone starije od najstarijeg živućeg stanovnika svoje zemlje! Sapienti sat...
Ima još puno toga i jasno mi je da ovaj forum neće ništa riješiti, ali dobro je znati da postoje ljudi koji su svjesni problema u svom području ili djelatnosti i spremni su predložiti rješenja. Još uvijek se nadam da će Hrvatska postati civilizirana zemlja.
Poštovani gospodine Hajek, hvala na vašim primjedbama i sugestijama, s većinom kojih se slažemo.
(1) Pravnu osobnost fakulteta nastojat ćemo prevladati poticajima umjesto dekretima, kao što to radi npr. Ljubljansko sveučilište. Nakon odluke Ustavnog suda iz 2006.g., kojom se omogućava Ustavom zajamčenu autonomiju sveučilišta shvaćati kao autonomiju fakulteta, drugačije nije ni moguće. Smatramo da nije potrebno fetišizirati pravnu integraciju sveučilišta jer postoji nemali broj tzv. integriranih sveučilišta na kojima fakulteti odnosno studijski programi vrlo malo ili nimalo surađuju. Nismo planirali administrativno ograničavati upisne kvote. Planirali smo buduće studente obavještavati o izgledima za zapošljavanje stručnjaka određenih struka te poticati studiranje deficitarnih zanimanja. (2) Smatramo da odgovorne dužnosti trebaju obavljati najsposobniji a ne politički najpodobniji, kako u školama, tako i u agencijama, no taj zaokret nije moguće obaviti preko noći. Uvjereni smo da ćemo stabilizirati odgojno-obrazovni sustav, između ostalog i izbjegavanjem naprasnih promjena zakona i propisa o osnovnom i srednjem obrazovanju, koji su tokom zadnje četiri godine donošeni u zadnjem tjednu proljetnog zasjedanja Sabora, između 10. i 15.7. a s nakanom da ih se primjenjuje od 15.8. ili 1.9.